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行政权力运行流程【行政确认】建设工程竣工规划核实
发布日期:2017-12-29 11:51      来源:柳州市规划局

  行政权力事项实施清单 

 建设工程竣工规划核实

 

1

事项类型

行政确认

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

建设工程竣工规划核实

子项名称

 

5

实施主体

柳州市规划局

6

实施主体性质

法定机关

7

承办机构

柳州市政务服务中心市规划局窗口

8

联办机构

9

办理地点

柳州市城中区文昌路66号柳州市政务服务中心市规划局窗口

10

办理时间

工作日:上午9:00-12:00、下午13:00-16:00

11

咨询及监督电话

咨询电话

07722625291

监督电话

07722620002

12

设定依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》(20071028日主席令第七十四号,2015424日予以修改)第四十五条 县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。

2.《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010331日讨论通过,自201061日起施行,20161130日予以修正)第四十六条 城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府应当对竣工后的建设工程是否符合规划条件予以核实。核实的程序按照以下规定办理:

(一)建设单位或者个人在建设工程竣工后,应当委托具有工程测量资质的单位对建设工程进行竣工测量并出具测量成果。

(二)建设单位或者个人持建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测量成果,向城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府提出核实建设工程规划条件的申请。

(三)城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府在受理申请后20日内,对建设工程是否符合建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的内容进行核实;同时核实应当拆除的房屋和已到期的临时建筑是否已经拆除。符合规划条件的,向建设单位或者个人出具建设工程规划核实证明;对不符合规划条件的,责令其限期纠正,重新予以核实。

未取得建设工程规划核实证明的,建设单位或者个人不得组织竣工验收,住房和城乡建设行政主管部门和其他有关部门不得办理竣工验收备案;不动产登记机构不得办理不动产权属登记。

13

实施对象

申请对竣工后的建设工程是否符合规划条件予以核实的建设单位或个人

14

行使层级

此事项属于市、县、乡三级分级管理。

15

权限划分

1.《中华人民共和国城乡规划法》(20071028日主席令第七十四号,2015424日予以修改)第四十五条:县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。

2.《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010331日讨论通过,自201061日起施行,20161130日予以修正)第四十六条 城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府应当对竣工后的建设工程是否符合规划条件予以核实。核实的程序按照以下规定办理:

(一)建设单位或者个人在建设工程竣工后,应当委托具有工程测量资质的单位对建设工程进行竣工测量并出具测量成果。

(二)建设单位或者个人持建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测量成果,向城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府提出核实建设工程规划条件的申请。

(三)城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府在受理申请后20日内,对建设工程是否符合建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的内容进行核实;同时核实应当拆除的房屋和已到期的临时建筑是否已经拆除。符合规划条件的,向建设单位或者个人出具建设工程规划核实证明;对不符合规划条件的,责令其限期纠正,重新予以核实。

未取得建设工程规划核实证明的,建设单位或者个人不得组织竣工验收,住房和城乡建设行政主管部门和其他有关部门不得办理竣工验收备案;不动产登记机构不得办理不动产权属登记。

16

行使内容

以属地管辖为主,城市规划主管部门负责本行政区域的建设工程竣工规划条件核实工作。

17

通办范围

18

办结时限

法定办结时限

20个工作日。

承诺办结时限

20个工作日。

19

实施条件

《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(2010331日讨论通过,自201061日起施行,20161130日予以修正)第四十六条 城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府应当对竣工后的建设工程是否符合规划条件予以核实。核实的程序按照以下规定办理:

(一)建设单位或者个人在建设工程竣工后,应当委托具有工程测量资质的单位对建设工程进行竣工测量并出具测量成果。

(二)建设单位或者个人持建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证及附件、附图、竣工测量成果,向城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府提出核实建设工程规划条件的申请。

(三)城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府在受理申请后20日内,对建设工程是否符合建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的内容进行核实;同时核实应当拆除的房屋和已到期的临时建筑是否已经拆除。符合规划条件的,向建设单位或者个人出具建设工程规划核实证明;对不符合规划条件的,责令其限期纠正,重新予以核实。

未取得建设工程规划核实证明的,建设单位或者个人不得组织竣工验收,住房和城乡建设行政主管部门和其他有关部门不得办理竣工验收备案;不动产登记机构不得办理不动产权属登记。

20

申请材料

申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2345

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实;

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

3.申请材料中的表格应使用国际标准A4A3型纸对开正面印制;

4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章。

(二)证明文件等复印件的审查标准

1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;

3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。

(三)专业材料的审查标准

1.格式要求:参考示范文本

2.材料要求:参考示范文本

二、审查方式:实地核查。标准如下:

业务经办人现场勘查并制作勘查记录,包括时间、地点、现场照片,查验位置、地形地貌与图纸示否一致,以及各类管线走向和位置。

23

办理流程

详见附件1

24

数量限制

无数量限制。

25

收费标准及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

建设工程竣工规划核实

27

结果样本

附件6

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

不可网上支付。

32

物流快递

自取。

33

运行系统

无。

34

常见问题及注意事项

1. 测量报告从哪里获取?

答:根据《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(十一届第24号,由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010331日通过,自201061日起施行。)第四十六条第一款的规定,建设单位或者个人在建设工程竣工后,应当委托具有工程测量资质的单位对建设工程进行竣工测量并出具测量成果。

2、是否需要拆除应当拆除的房屋和已到期的临时建筑?

答:根据《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(十一届第24号,由广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010331日通过,自201061日起施行。)第四十六条第三款的规定,城乡规划主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府在受理申请后20日内,对建设工程是否符合建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的内容进行核实;同时核实应当拆除的房屋和已到期的临时建筑是否已经拆除。符合规划条件的,向建设单位或者个人出具建设工程规划核实证明;对不符合规划条件的,责令其限期纠正,重新予以核实。

35

责任事项

1.受理阶段责任:对建设工程竣工规划核实申请进行审查,依法能够受理的进行受理,不能受理的,对申请人说明理由.

2.审查阶段责任:按程序进行核实,并出具规划核实意见书.

3.执行阶段责任:经单位负责人审查后,将规划核实结果书面告知申请人.

4.事后监管责任:向行政处罚执法部门通报在建设工程竣工规划核实工作中发现的违规违法行为.

5.法律法规规定的其他责任.

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.玩忽职守、贻误工作的.

2.违反廉政纪律行为的.

3.滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的.

4.泄露相关秘密、隐私的,违反公务员职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣的.

5.违法行使职权侵害公民、法人或者其他组织的人身权、财产权,应当承担赔偿责任而拒不承担的.

6.行政执法工作中推诿、拖延不办,或者无正当理由不配合、不协助其他机关行政执法工作的

37

备注

 


廉政风险点

 

风险点数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

5

审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、广西壮族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法等有关要求执行;

2.规范工作程序,加强制度建设;

3.加强对工作人员教育和培训;

4.重大事项必须经集体讨论决定。

政务服务窗口负责人,经办人

审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

政务服务窗口负责人,经办人

现场审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

政务服务窗口负责人,经办人

相关领导没能严格审批、把关

局分管领导,政务服务窗口负责人

对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为

各环节有关人员

 

附件:

    1.建设工程规划竣工核实流程图; 

  2.建设工程规划竣工核实申请材料目录; 

  3.建设工程规划核实申请表(空白); 

  4.建设工程规划核实申请表(示范文本); 

  5.建设工程规划核实申请报告(示范文本); 

  6.建设工程规划核实意见单。 

 

 

  
  

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