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柳州市规划局2012年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2013-01-15 14:40          作者:柳州市规划局

  2012年,柳州市规划局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,积极开展政府信息公开工作,在市人民政府的领导下,坚持和完善规划信息公开制度,建立健全规划公示、公告、重大建设项目公告制度,关注舆情民意,加大新闻发布力度,不断提高城乡规划工作的开放性和透明度,推进城乡规划行政管理领域的政务公开。

   一、2012年度政府信息公开工作基本情况

  (一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。根据实际工作情况及时调整了柳州市规划局政府信息公开领导小组,领导和指导局机关政府信息公开工作,确定责任领导一名;指定局机关驻市政务服务中心窗口具体负责政府信息公开的日常工作,局档案馆协助配合工作;确定局法规科为政府信息公开工作监督机构,负责监督政府信息公开的落实情况;指定了一名专职工作人员为政府信息公开工作联络员。

  (二)建立健全政府信息公开工作制度情况。修编了《柳州市规划局政府信息公开制度》,发布并在信息公开受理窗口、局办公场所公开设置了政府信息公开相关各项格式文书资料展台,方便相对人查询资料、办理公开申请业务;建立健全了相关各项工作机制,制定了政府信息公开办理流程。通过以上工作,保证了政府信息公开工作依法、有序开展。

  (三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。根据上级文件的要求,我局及时修编和发布了《柳州市规划局政府信息公开指南》、《柳州市规划局政府信息公开目录》,并同时报送上级信息公开监督管理部门审核备案。

  (四)政府信息公开载体的建设、运行情况。为提高信息公开工作效率,完善信息公开体系,我局一方面加强机关网站建设,加大专职工作人员培训力度,提高服务质量,确保各类信息及时、准确发布;另一方面,监督机构专人负责日常审查,严格按照上级部门要求,确保各类信息在柳州市人民政府统一信息平台同步更新。在自治区人民政府对信息公开载体进行统一整合后,我局克服困难,加强投入,抓紧人员培训,在最短的时间内完成了准备工作,按照文件要求执行了信息更新、历史数据转移工作。截至2012年底,已完成全部历史数据转移工作,共计512项,新产生的信息也严格按照时限要求在自治区人民政府信息公开统一平台进行了更新。

  二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况

  根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区政务服务工作领导小组等部门关于全区推进政务服务政务公开政府信息公开示范点建设工作的意见的通知》(桂政办函〔20122号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2012年政府信息公开重点工作的通知》(桂政办发〔2012178号)的要求,我局结合自身工作实际,采取各种切实有效的举措,贯彻落实文件精神。

   一是加强组织领导,局领导班子高度重视贯彻落实文件精神工作,专门组织全体工作人员进行学习培训,并召开工作会议发动动员,在日常办公会议中开展一月一汇报,季度一总结,年终大评比的信息公开工作推进活动。

  二是加强“一服务两公开”机构建设,把以往的科室为主体的责任落实机制细化为以岗位为基础的责任落实机制,确保工作分类明晰,政务服务窗口各岗位各负其责,分工协作,集中负责,工作责任落实到岗、到人,月度总结与季度考察相结合,并将这项工作落实情况列入局机关绩效考评体系。

   三是加强基础设施投入,在政务服务窗口和局机关办公场所分别设置电子查询仪器,供市民群众查询,局机关网站进行了进一步优化,各类网上申请、网上咨询栏目更为明晰,为市民群众提供了便利的条件。

  四是加强重点工作统筹,认真研究文件要求,结合我局工作实际和市民群众的意见和建议,把重大建设项目规划编制信息公开作为我局信息公开重点工作,从项目启动的初期阶段起就将各项方案第一时间予以发布,广泛征求市民群众意见,并在项目编制、审批的各个阶段内及时更新信息,取得了良好的效果。

  五是规范、清理“一服务两公开”事项。我局对照有关法律法规的规定,认真核对上级部门的清理规范和项目文本,积极梳理现有“一服务两公开”事项,本着减少审批环节,提高工作效率的原则,提交了清理结果并获批准实施。

  六是充分完善渠道,确保发布信息的普及程度。除既有的网站更新、统一平台更新、“一中心两馆”等信息公开途径外,我局还针对规划工作实际大量采取了报纸、电视媒体、新闻发布会、规划公示栏、户外现场发布活动等各种形式进行信息公开发布。如我局在全区开展组织的“交通规划,问计于民”大型综合公众参与系列活动,综合了新闻发布会、报纸、电视专题、规划公示栏、户外现场活动等多种形式,公开发布各类规划信息10余项,现场吸引市民群众6000余人次,答复咨询、收集意见2000余件次,获得各界一致好评。

  三、主动公开政府信息情况

  柳州市规划局政府信息公开内容主要包括机构职能、办事指南、规划项目公示、行政审批事项公布、法律依据、便民服务承诺等,主要媒介是局机关规划信息网、局机关公示栏、新闻发布会、广播、电视、报纸等,局机关设置专门科室负责公开信息的更新与维护。2012年,根据文件要求调整更新公开渠道,通过局机关网站和信息公开统一平台,发布公示、公告、案件办结信息,更新各类规划信息243项(通过新闻媒体、公示栏、公告栏等其他形式更新的信息均同步在网络公开,便利市民查询),根据信息公开工作安排,以上信息在自治区统一信息平台、“一中心两馆”等信息查阅场所同步更新,有力推进了柳州市规划局政务公开工作。进一步更新地理信息系统空间数据库;更新规划路网、用地红线、选址红线、规划设计条件等专题数据260多份,使地理信息系统空间数据库得到了更新和补充。做好柳州城市规划展览馆的日常管理工作,及时更新展出内容。

  针对规划信息公开的特殊性,柳州市规划局把信息公开工作做在审批过程当中,做在规划公示当中,通过每年大量的规划批前公示与批后公布,有关信息入乡村、入社区、入企业,扩展了规划信息的发布范围,提高了市民群众的参与度与支持度。

  四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

  根据有关制度要求,柳州市规划局设置了窗口接件、科室审核、分管领导审批、定期报备的工作制度。信息公开接待窗口设置在市政务服务中心规划局服务窗口,配置了专门工作人员,无收费项目,本年度未收到政府信息公开申请,未出现不予公开的情况。

  五、政府信息公开的收费及减免情况

  无收费项目。

  六、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

  2012年度,未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

  七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  (一)主要问题

  1.柳州市规划局规划信息公开工作的公众参与问题有待解决。规划信息既是一个社会公众重点关心的问题,也是一个专业技术性要求极强的项目。因此,尽管规划信息公开工作吸引了广大市民群众的关注,但是市民群众在认识信息、利用信息方面却存在一定的误区。如部分市民对有公示时间限制的规划批前公示项目关注度不够,未能及时反映个人意见和建议。

  2.依申请公开项目公众参与度低。柳州市规划局本年度未收到政府信息公开申请。市民群众不愿意通过正式申请的形式来取得政府信息公开资料,更倾向于获得现场简便的口头答复和网络答复,影响了政府信息公开的效率与公开资料的完整性。

  (二)改进措施

  1.调整政府信息公开程序要求,就一般性项目许可采用简易程序,提高了工作效率。

  2.加强全市范围内的规划政府信息公开工作宣传,提高市民群众的权利意识、参与意识和协作意识。

  3.积极利用先进技术手段,完善城市地理信息系统空间数据库和规划展览馆建设,提高网络媒体的利用率。

  4.提高信息公开材料的收集效率,加强档案整理工作。

  5.完善信息公开统一平台更新机制,确保及时、准确发布信息。

    

                                                                                                      柳州市规划局    

                                                                                                      2013114

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